春节后,一系列外贸政策来袭!2月外贸新规,涉及国内外政策、海关政策、关税政策、反倾销政策、出入境政策等等。
国内政策
【国常会重磅部署:保持外贸外资稳定】
1月28日, 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定,增强对经济的拉动力。
会议指出,要坚持对外开放基本国策,继续推出实际举措,努力稳定外贸。具体来看,推动国内线下展会恢复,支持企业出境参展。落实出口退税、信贷、信保等政策,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。支持企业用好区域全面经济伙伴关系协定拓市场。促进跨境电商、海外仓等进一步发展。提高外贸竞争力。合理扩大进口。
会议还指出,要积极吸引外资。具体来看,推动新版鼓励外商投资产业目录加快落地;支持地方招商引资;更好发挥自贸试验区等平台作用;落实便利人员跨境往来措施;持续加强外资企业服务,推动重大项目加快落地。
【商务部:三方面推动外贸稳规模优结构】
1月12日,商务部举行例行发布会,新的一年将围绕稳住外贸订单、稳住外贸主体、帮助企业解决困难等方面,开展工作推动外贸保稳提质。
一是稳住外贸订单。发挥驻外经商机构作用,做好贸易促进工作,支持外贸企业赴境外参展、对接洽谈。支持中小微企业以多种形式参加境外展会。办好广交会等重点展会,加强对境外采购商的招商招展。指导企业用足用好出口信用保险政策,增强接单信心。
二是稳住外贸主体。会同各地方、各相关部门指导企业用好普惠金融、稳岗就业等普惠性政策。发挥各类金融机构作用,进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度。
三是帮助企业解决困难。充分利用好稳外贸相关工作机制,及时了解、推动解决企业遇到的困难问题,为企业发展营造更加良好的环境。
【海关部门组合拳出击,力促外贸保稳提质】
2023年全国海关将在保市场主体、保市场份额、保产业链供应链安全稳定三方面继续发力,全力以赴促进外贸稳规模、优结构。如缓解企业资金压力,认真执行税收优惠政策,稳步实施汇总征税、自报自缴、预裁定、多元化税收担保。降低企业通关成本,持续优化口岸营商环境,实施跨境贸易便利化专项行动;做好进博会、广交会等监管服务保障,促进跨境电商、海外仓、市场采购等新业态发展,助力拓展新兴市场;持续创新优化对大宗商品、高新技术产品监管查验机制,扩大“船边直提”“靠泊装卸”“组合港”等便利化措施实施范围,加大国外技术、标准、规则研究力度,有效应对经贸摩擦等等。
【上海印发《行动方案》支持外贸企业抢订单】
1月29日,上海市人民政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》,其中提出,支持外贸企业抢订单拓市场。组织外贸企业参加各类境内外展会,加快实现商务人员正常出入境往来,推动中欧班列“上海号”增加开行频次,支持高技术、高附加值产品在 市场中扩大份额。放大中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)溢出带动效应,深化国家进口贸易促进创新示范区建设,提升“6天+365天”常年展示交易服务平台能级,加快进博会意向采购成交落地,提升进口集散功能。
国际政策
【北约启动“印太地区未来”倡议】
据北约1月25日消息,北约启动“印太地区未来”倡议。该倡议是基于北约科学促进和平与安全方案,计划在两年内将与比利时、澳大利亚、法国和日本等国专家开展一系列合作,审查印太地区的相关事态发展及其对欧洲-大西洋地区安全的潜在影响,借此进一步促进北约与其印太伙伴的合作。据悉,“印太地区未来”将于2023年在堪培拉、东京和巴黎举办三场活动, 后一次会议计划于2024年在布鲁塞尔举行。
【日本、荷兰与美达成协议限制对华出口先进制程芯片制造设备】
华尔街日报1月30日消息,日本和荷兰已经与美国达成协议,与拜登政府一道采取措施,将开始限制向中国出口先进制程芯片制造设备。据知情人士透露,美国与日本、荷兰三国的国家安全事务高级官员在上周五于华盛顿举行的会议上达成了该协议。美国政府已于2022年10月决定对美国公司制造的先进制程芯片和设备实施广泛的出口限制。这是拜登政府努力说服盟国对其拥有关键技术公司实施出口管制取得的一个成果。目前为止,三个国家均尚未正式宣布这项协议。
【印尼2月1日起强制执行B35生物柴油计划】
根据印尼能源和矿产资源部发布的声明,印尼将于今年2月1日开始强制执行B35生物柴油计划。
能源和矿产资源部发布了第10.E/EK.05/DJE/2022号关于油棕种植基金管理机构在融资框架中分阶段使用生物柴油燃料作为柴油燃料油混合物的通函。
通函中指出,政府指示生物燃料业务实体和和石油燃料业务实体落实规定。
【澳维多利亚州2月1日起禁用一次性塑料制品】
据《每日邮报》1月27日报道,澳大利亚维多利亚州将从2月1日起禁止使用一次性塑料制品,包括餐具、吸管和其他物品。根据禁令,企业可能面临的 罚款为54000美元(约36.6万元人民币)。个人若违反则可能面临370美元的罚款,不过政府表示,只有那些屡次违反规定的人,才会受到处罚。
【欧盟对俄经济制裁措施延长6个月】
欧盟理事会当地时间1月27日宣布,将对俄经济制裁措施延长6个月,至2023年7月31日。制裁目前涉及多个领域,包括贸易、金融、科技和军民两用商品、工业、运输以及奢侈品行业等,还包括禁止从俄罗斯进口或转移海运原油和某些石油产品到欧盟,将俄罗斯几家银行排除在环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统外,以及暂停一些俄罗斯媒体的播出许可。此外,还决定对78名白俄罗斯个人和8家实体实施制裁。
【美国芯片禁令扩至中国澳门】
据环球时报报道,当地时间17日,拜登政府将中国澳门纳入管控对象,实施去年10月7日出台的针对中国内地的芯片出口管制措施。该公告宣称,被限制出口的芯片及芯片制造设备有可能从澳门转运至中国大陆其他地方,因此新措施将澳门也列入限制出口的范围内。该措施实施之后,美国企业需要获得许可证才能对澳门进行出口。
【日本2月3日起禁止向俄出口疫苗、医疗设备等】
据俄新社1月27日报道,日本经济产业省发布消息称,将禁止向俄罗斯出口疫苗、医疗设备、治疗药剂、核材料、核装置、爆炸物探测设备。这项措施自2月3日起生效。
【俄罗斯禁止向限价国家出口石油】
据俄塔斯社报道,俄总统普京签署关于针对某些国家对俄石油及其制品实施限价而采取特别经济措施的法令,规定除非经普京总统特别批准,否则禁止向在合同中直接或间接使用价格上限机制的外国买家供应石油及其制品。法令所涉及的石油出口禁令自2023年2月1日生效,有效期至2023年7月1日;石油产品出口禁令生效日期将由俄政府确定。
【哈萨克斯坦汽油和柴油出口禁令再延长6个月】
据哈通社1月23日消息,哈萨克斯坦能源部、财政部、内务部和国家安全委员会联合签署文件,将哈萨克斯坦有关汽油和柴油出口禁令再延长6个月。
反倾销政策
【美国国际贸易委员会正式对OLED面板及其组件启动337调查】
据中国贸易救济信息网1月27日消息,美国国际贸易委员会(ITC)投票决定对特定用于移动设备的有源矩阵有机发光二极管显示面板和模块及其组件(Certain Active Matrix Organic Light-Emitting Diode Display Panels and Modules for Mobile Devices, and Components Thereof)启动337调查。据悉,韩国三星于2022年12月28日向美国ITC提出337立案调查申请,主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其知识产权,请求美国ITC发布普遍排除令、有限排除令、禁止令。Apt-Ability、Mobile Defenders、Injured Gadgets等17家美国公司为列名被告。美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美贸易代表基于政策原因否决的情况外,美国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。
【美国对华高压钢瓶作出第二次反倾销和反补贴日落复审终裁】
2023年1月20日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的高压钢瓶(High Pressure Steel Cylinders)作出第二次反倾销和反补贴日落复审终裁,由于美国国内没有利益相关方对此案提交回复意见,美国商务部将撤销对进口自中国的高压钢瓶的反倾销和反补贴措施。涉案产品海关编码为731100.00.30、7311.00.00.60和731100.00.90。
【欧盟华铝合金轮毂作出第二次反倾销日落复审终裁】
2023年1月19日,欧盟委员会发布公告,对原产于中国的铝合金轮毂(Aluminium Road Wheels)作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁,决定继续对中国涉案产品征收反倾销税,税率为22.3%。涉案产品的欧盟CN(Combined Nomenclature)编码为ex8708 70 10和ex 8708 70 50,欧盟TARIC编码为8708 70 10 15、8708 70 10 50、8708 70 50 15和8708 70 50 50。公告自发布次日起生效。
【阿根廷对华电梯启动反倾销调查】
1月23日,阿根廷经济部贸易秘书处发布公告,应阿根廷企业ASCENSORES SERVAS S.A.,ASCENSORES CóNDOR S.R.L.和AGRUPACIóN DE COLABORACIóN MEDIOS DE ELEVACIóN GUILLEMI申请,对原产于中国的电梯启动反倾销调查。公告自发布之日起生效。
【越南对华铝型材作出反倾销第二次期中复审终裁】
2023年1月19日,越南工贸部发布第74/QD-BCT号决议,对原产于中国的铝型材作出反倾销第二次期中复审终裁,将涉案产品的反倾销税率调整为2.85%~35.58%(详见附表)。涉案产品的越南税号为7604.10.10、7604.10.90、7604.21.90、7604.29.10和7604.29.90。
【印度对涉华乙烯基瓷砖作出反倾销肯定性终裁】
2023年1月23日,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国大陆和中国台湾地区的除卷状和片状外的乙烯基瓷砖作出反倾销肯定性终裁,建议对上述国家和地区的涉案产品征收为期5年的反倾销税;对原产于或进口自越南的涉案产品作出反倾销否定性终裁。涉案产品的厚度大于等于2.5毫米且小于等于8毫米(不考虑垫层),保护层厚度为0.15毫米至0.7毫米;在市场上也被称为豪华乙烯基瓷砖、豪华乙烯基地板、石塑料复合材料、SPC、PVC地板砖、PVC瓷砖、刚性乙烯基瓷砖或刚性乙烯基地板。
航运物流政策
【马士基和MSC官宣 航运联盟终止运营】
1月25日, 的航运联盟宣布散伙!马士基和地中海航运(MSC)共同宣布,双方一致同意结束自2015年成立以来的2M联盟运营,具体终止时间为2025年1月。
2M联盟是马士基和地中海航运(MSC)设立的集装箱航运共舱协议,当初签订该协议主要是为了确保协议双方在亚欧、跨大西洋和跨太平洋航线上能够进行有竞争力、成本效益高的运营。按照原来的约定,该协议为期10年,如终止需要提前2年通知。
对于此次2M联盟终止,双方认为,自两家公司于 2015 年签署为期10年的联盟协议以来,情况发生了很大变化,终止2M联盟运营将为两家公司继续追求各自的战略发展铺平道路。
【美国休斯顿港2月1日起征收滞留费】
由于货量居高不下,美国休斯顿港宣布将从2023年2月1日起在其集装箱码头收取货柜超时滞留费。
据悉,从免箱期到期后的第八天起,休斯顿港将收取每箱每天四十五美元的费用,该费用是装载进口货柜滞期费以外的费用,费用将由货主承担。
疫情政策
【2月6日起试点恢复出境团队旅游和机酒服务】
1月20日,文旅部官微宣布,2023年2月6日起,试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。即日起,旅行社及在线旅游企业可开展产品发布、宣传推广等准备工作。
国家名单为:泰国、印度尼西亚、柬埔寨、马尔代夫、斯里兰卡、菲律宾、马来西亚、新加坡、老挝、阿联酋、埃及、肯尼亚、南非、俄罗斯、瑞士、匈牙利、新西兰、斐济、古巴、阿根廷。
【韩国继续暂停签发中国公民短期签证至2月28日】
韩国政府27日表示,将延长针对中国公民的暂停签发赴韩短期签证措施至2月28日。此前1月2日起韩国就暂停签发中国公民赴韩短期签证,原措施期限截至1月31日。对于延期的理由,韩国中央灾难安全对策本部表示,韩国境内防疫防控形势向好,但不能完全排除春节之后“海外输入性确诊病例”导致疫情再次扩散的可能性。
【法国延长中国入境限制至2月15日,瑞典延至18日】
当地时间1月28日,法国政府颁布法令,自中国入境旅客在出发前48小时内需出示新冠核酸检测阴性证明,以及佩戴口罩的强制要求,该入境限制措施将延长至2月15日。此外,瑞典针对自中国入境者的临时限制措施延长至2月18日。