11月25日,美国联邦通信委员(FCC)突然宣布,禁止华为、中兴通讯、海康威视、海能达和浙江大华五家公司在美国销售设备。FCC称这五家公司的产品“对美国国家安全构成不可接受的风险”。
打压升级,美彻底禁止这5家中企在美销售
早在2020年,FCC就已下令所有美国宽频和无线网络公司停止使用华为、中兴通讯的设备,并开始撤销中国电信商在美营运的授权许可。
2021年3月,FCC就宣布将华为、中兴通讯、海康威视、大华、海能达五家中国公司列入“威胁国家安全”名单,禁止美国电信企业用联邦资金购买这些企业的设备。
同年6月,FCC通过禁令禁止华为、中兴通讯等中企生产的设备进入美国电信网络,并保留了撤销中企设备牌照的权利。
当年11月,美国总统拜登签署了《安全设备法》,要求FCC在一年内就新规进行表决,禁止对“国家安全构成不可接受风险”设备的销售,为此次FCC的禁令做了铺垫。
此次,美国对中国科技企业的打压再度升级,从通信设备商进一步扩大到了摄像设备制造商。
对此,海康威视发表声明回应称,该公司的摄像头产品“不会对美国构成安全威胁”,但美国联邦通信委员会的决定将“大幅提高美国小企业、地方政府、学校和个人消费者在保护自身、家庭、企业和财产时的成本和危害性”。
中兴通讯也回应称,强烈反对美国联邦通讯委员会(FCC)近期发布的决定,正在评估可行的法律手段以捍卫公司的正当权益。中兴通讯方面表示,公司多次尝试与美国政策制定者进行建设性沟通,以了解公司目前在美销售的产品可能存在的任何问题,但美国政府从未明确公司在美销售产品的具体问题,或提出公司的产品确被用来损害美国安全或消费者隐私的证据。鉴于当前美国的市场环境,中兴通讯将逐步退出美国市场,聚焦其他更具成长性的市场。
中兴通讯曾在投资者互动平台表示,公司美国市场收入占公司整体收入比例低于1%。该项FCC的决定对中兴通讯的业务运营预计不会产生实质影响。
此次禁售规定会造成什么影响?
舆论认为,这些企业在美国的运营或将大受打击,今后没有设备授权,他们将无法在美国销售任何新设备。
相比早有心理准备的华为和中兴,海康威视、大华和海能达受到的冲击可能更大。
《华尔街日报》指出,过去10年,中国的有线电视和手机在美国市场的拓展有限,但中企在商业视频监控市场则扎根更深。
根据市场研究机构omdia的数据,海康威视是 收入 的专业安全设备销售商,在美国排名第五。
彭博社此前也称,海康威视和大华占美国监控摄像器材销售量近五分之一,2021年两家公司在美国的监控设备销量高达100万台。
总部位于美国宾夕法尼亚州的监控研究机构ipvm的政府研究主管康纳•希利(conor healy)也表示,大华、海康威视的监控摄像头在美国被广泛采用,尤其受到很多需要大量监控设备的政府机构青睐。同样,海能达的对讲机也被很多美国的政府机构采用,包括警察局。
但希利指出,总体而言,新的禁令已对相关中企在美国的运营“敲响丧钟”,因为他们无法再向美国引入任何新产品。
此外,美国此举可能还会对其他盟国施加影响。近日,英国就以安全风险为由,要求各部门停止在敏感建筑安装与中国有关的监控摄像头。
有分析认为,美方为维护科技霸权,已彻底抛弃公平竞争原则,不惜将科技和产业问题政治化、工具化、意识形态化,遏制中国科技和产业发展。
对于美国对中企的无理打压,中国外交部和商务部发言人已多次指出,美方泛化国家安全概念,限制中国企业产品和服务市场准入,滥用国家力量对企业进行制裁打压,违背了基本的市场原则和公认的国际经贸规则,也损害了中国企业和包括美国用户在内的消费者合法权益。中方将继续采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。